18 марта на базе кировского центра “Созвучие” состоялся круглый стол на тему «О механизмах общественного контроля в Кировской области».
Мероприятие было организовано Кировским центром поддержки НКО совместно с Общественной палатой Кировской области.
В работе приняли участие представители некоммерческих организаций, члены ОПКО, депутаты областного Заксобрания, общественные деятели и другие.
Предварительно на сайте ЦПНКО был размещен текст федерального закона “Об основах общественного контроля в Российской Федерации”, с которым могли ознакомиться все желающие. Напомним, документ был принят в июле 2014 года и устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, осуществляющих те или иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
Как пишет “7х7“, главный вопрос, который стоял на повестке дня – достаточно ли полномочий предоставляет федеральный закон об общественном контроле гражданам и организациям, которые этим самым контролем занимаются, или же необходимо принятие областного документа, уточняющего все спорные моменты, а также заполняющего все пробелы ФЗ?
Кроме этого был рассмотрен вопрос о субъектах общественного контроля. Согласно Федеральному закону, сегодня контролёрами могут быть члены Общественных палат и советов, которые созданы муниципальными образованиями, а также советов при федеральных органах исполнительной власти, законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Представители же некоммерческих организаций, согласно Федеральным нормам, быть общественными контролёрами не могут. Вопрос о необходимости дополнения этого списка представителями НКО и механизмы воздействия на властные структуры также были рассмотрены собравшимися.
По итогам круглого стола решение о разработке местного закона было отложено до того времени, пока не появится сама практика общественного контроля, чтобы, как говорится, было что обсуждать.
Директор Кировского ЦПНКО, Замсекретаря Общественной палаты Кировской области Олег Ткачев прокомментировал «7×7» итоги круглого стола:
– Мы со своей стороны, как организаторы круглого стола звали всех, чтобы посоветоваться, как лучше поступить, на что сначала сделать упор, а что отложить на потом. Все, кто хотел – высказались, теперь более-менее понятна последовательность действий. Начнем развивать общественный контроль с ОПКО, потом подключатся общественные советы, параллельно будем нарабатывать практику и привлекать общественные структуры, НКО, инициативные группы. По итогам всей этой деятельности снова вернемся к обсуждению законодательного регулирования. Если это окажется необходимым и востребованным, тогда будем наработки фиксировать в региональном законе.